Создаем новый документ нужного размера и зальём его белым цветом, затем установим цвет (натурально смотрится #000DB4 теперь применим фильтр (Filter>Texture>Patcwork) c параметрами Sqare size=9; Relief=0;
Поля делаются следующим образом выделяется тоненькая полоска и заливается красным цветом с включенным Anti-aliased (Сглаживание) Результат:
Автор: Shara Переписал и подготовил картинки: lis755